Para iniciar este módulo, retomaremos algunas ideas vertidas por Sergio López Ayllón, en su ensayo “El marco normativo de la transparencia y acceso a la información en México”, publicado por el Centro de Estudios y Docencia Económicas. Cuando éste se refiere a la historia de la legislación nacional en la materia, destaca que no hay posibilidad de ejercer la autoridad sin una ley que sea condición indispensable para dar vida al acceso a la información pública y la transparencia gubernamental. En el recorrido histórico que este autor explica, dice que la historia de la legislación es relativamente reciente. Incluso la llama joven, si se compara con otros países que tienen mucha experiencia en la materia.